중소기업청 공고 제2016 - 154호

「중소기업기술개발 지원사업 운영요령」을 개정함에 있어 그 취지와 주요내용을 국민에게 미리 알려 이에 대한 의견을 듣고자「행정절차법」제46조에 따라 다음과 같이 공고합니다.

2016년 4월 26일

중소기업청장

「중소기업기술개발 지원사업 운영요령」일부개정(안) 행정예고

1. 개정이유

◦ 연구시설․장비 도입 심의절차 변경 등「국가연구개발사업의 관리 등에 관한 규정」(공동관리규정) 개정내용 반영

◦ ‘중소․중견기업 R&D 패러다임 전환’('16.4월), 규제개선 건의사항 등 평가․관리체계 개편 및 기타 인용조문 변경사항 반영

2. 주요내용

◦ 연구시설․장비 도입 심사절차 변경(안 제10조제5항 및 제12조제5항)

- 1억원 이상 신규 도입 연구시설․장비의 효율적 심사․관리를 위해 “국가연구시설․장비심의평가단” 운영 예정('16.7월~)

* (기존) 각 부처 ‘연구장비도입심사평가단’ → (변경) 미래부 ‘국가연구시설․장비 심의평가단’(‘15.12.22일 공동관리규정 개정, ’16.7.1일부터 시행)

- 이에 따라 자체 연구장비도입 심사평가단 폐지 및 관련규정 개정

* 1억원 미만 연구시설․장비의 경우 기존과 같이 “연구장비도입 심사평가위원회” 심사로 결정

◦ 간접비 계상기준 변경(안 별표1, 규제개선 건의사항)

- 항목 성격 등을 고려, 회계감사비용을 간접비(성과활용지원비)에서 연구활동비(직접비)로 이동

◦ 중소․중견기업 R&D 평가․관리체계 개편내용 반영

- 평가위원 전문성 강화 및 pool 확대를 위해 공동관리규정 대비 강화되어 있는 평가위원 제척기준 완화(안 제11조제3항)

* 대학․연구기관의 경우 제척대상을 동일기관 → 동일학과(학부) 소속 전문가로 완화

- 위탁연구기관 범위에 “기술전문기업” 포함(안 별표 2)

◦ 민간부담금 확대에 따른 기업 부담 완화를 위해 민간부담금 납부 유예기간 연장(1개월 → 3개월, 안 제15조제2항)

◦ 기타 인용조문 변경사항 등 반영(안 제9조제2항, 제26조제8항, 제30조제5항)

4. 행정예고(공고) 기간 : 공고일로부터 20일

5. 공고방법 : 중소기업청 홈페이지(http://www.smba.go.kr)에 공고

6. 의견제출

본 행정예고에 대하여 의견이 있는 기관, 단체 또는 개인은 공고기간 내에 아래와 같이 의견서를 작성하여 중소기업청(기술개발과)으로 방문, 우편, 팩스 등의 방법으로 제출하여 주시기 바랍니다.

◦ 제출내용

- 행정예고 사항에 대한 의견(찬․반 여부와 그 이유)

- 성명(단체인 경우 단체명 및 대표자 성명), 주소, 전화번호

- 기타 참고사항

◦ 제 출 처 : 중소기업청(기술개발과)

◦ 제출방법 : 방문, 우편 또는 팩스

- 우편 : 302-701 대전광역시 서구 청사로 189 중소기업청 기술개발과

- 팩스 : 042-472-3289

◦ 문의 : 중소기업청 기술개발과(042-481-4404)

◦ 제출기한 내에 의견서가 없을 경우 의견이 없는 것으로 간주함

< 붙 임 >

신ㆍ구조문대비표

현        행

개   정   안

제9조(과제선정평가 등)
① (생  략)

제9조(과제선정평가 등)
① (현행과 같음)

② 중소기업청장은 기술개발사업에 참여하는 다음 각 호의 중소기업에 대하여 우대할 수 있으며, 사업별 우대대상, 우대항목 및 적용방법에 대한 세부사항은 사업별 관리지침에 따른다.

② ---------------------- ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

1. (생  략)

1. (현행과 같음)

2. 법 제15조2에 따른 경영혁신형 중소기업

2. -- 제15조3에 ----------- ---------

3. ～ 6. (생  략)

3. ～ 6. (현행과 같음)

③ (생  략)

③ (현행과 같음)

제10조(평가위원단)
① ～ ④ (생  략)

제10조(평가위원단)
① ～ ④ (현행과 같음)

⑤ 전문기관의 장은 수행기관의 연구시설·장비 도입에 관한 사항을 심의하기 위하여 연구장비도입 심사평가단을 구성·운영하여야 한다. 이 경우 제1항에 따른 평가위원단을 활용할 수 있다.

<삭  제>

제11조(평가위원회 구성․운영 등)
①․② (생  략)

제11조(평가위원회 구성․운영 등)
①․② (현행과 같음)

③ 관리기관의 장 또는 전문기관의 장은 평가위원회 또는 별도의 위원회를 구성․운영하는 경우 제10조에 따른 평가위원단을 활용하여야 한다. 이때 관리기관의 장 또는 전문기관의 장은 평가의 전문성과 공정성을 유지하기 위해 다음 각 호에 해당하는 자를 평가위원회에서 배제하는 것을 원칙으로 한다.

③ ---------------------- -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

1. 평가대상과제의 수행기관에 소속된 자 <단서 신설>

1. ----------------------- --------- 다만, 중기청장이 필요하다고 인정하는 경우 대학 및 「특정연구기관 육성법 시행령」제3조제1호부터 제3호까지에 해당하는 연구기관에 대하여는 동일학과 또는 동일학부에 소속된 전문가로 한정할 수 있다.

2.․3. (생  략)

2.․3. (현행과 같음)

④․⑤ (생  략)

④․⑤ (현행과 같음)

제12조(연구장비도입 심사평가위원회)
① (생  략)

제12조(연구장비도입 심사평가위원회)
① (현행과 같음)

② 연구장비도입 심사평가위원회는 다음 각 호의 사항을 심의한다.

② ---------------------- ----------------------------.

1. 신청사업계획서 상 부가세 포함 3천만원 이상(공공연구기관인 경우 1억원 이상)의 구입비용이 필요한 연구시설·장비(모듈화된 장비는 실제 사용모듈 전체의 구입비용을 기준으로 함) 도입의 타당성, 중복성, 활용성 등

1. ----------------------- -- 3천만원 이상의 -------- ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

2. 부가세 포함 3천만원 이상(공공연구기관인 경우 1억원 이상)의 연구시설·장비의 변경에 관한 사항

2. -------- 3천만원 이상의 ---------------------------------------------------------

3. (생  략)

3. (현행과 같음)

③․④ (생  략)

③․④ (현행과 같음)

<신  설>

⑤ 부가세 포함 1억원 이상의 연구시설․장비의 도입 및 변경, 운영 등에 관한 사항은 「과학기술기본법」제28조 및「국가연구개발사업의 관리 등에 관한 규정」제25조제7항에 따른다.

제15조(협약의 체결)
① (생  략)

제15조(협약의 체결)
① (현행과 같음)

② 전문기관의 장은 선정 통보일부터 1개월 이내에 주관기관 등의 장과 기술개발사업 협약을 체결하여야 한다. 다만, 다음 각 호에 해당하는 경우에는 협약을 체결하지 아니할 수 있다.

② ---------------------- -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

1.․2. (생  략)

1.․2. (현행과 같음)

3. 사업비 중 민간부담금을 확보하지 못한 경우(단, 주관기관의 여건을 고려하여 협약체결일부터 주관기관 등의 민간부담 현금을 1개월 이내에 납부하는 조건으로 전문기관의 장이 인정한 경우는 예외)

3. ----------------------- ------------------------------------------------------------------------------------ 3개월 ------ ------------------------------------------

4. ～ 8. (생  략)

4. ～ 8. (현행과 같음)

③ ～ ④ (생  략)

③ ～ ④ (현행과 같음)

제26조(사업비 사용실적 보고 및 정산)
① ～ ⑦ (생  략)

제26조(사업비 사용실적 보고 및 정산)
① ～ ⑦ (현행과 같음)

⑧ 제33조 제4항에 해당하는 경우 상기 제1항에서 제5항 및 제7항의 관리기관은 전문기관으로 갈음한다.

<삭  제>

제30조(제재 등)
① ～ ④ (생  략)

제30조(제재 등)
① ～ ④ (현행과 같음)

⑤ 전문기관의 장은 제1항제7조, 제10호 또는 제11호의 사유로 참여제한을 받은 자가 해당 금액을 납부하는 등 참여제한 사유를 해소한 경우, 참여제한을 해제 할 수 있다.

⑤ -------------- 제1항제7호----------------------- ------------------------------------------------------------------------------------------.

⑥ ～ ⑨ (생  략)

⑥ ～ ⑨ (현행과 같음)

[별표 1]

기술개발사업비 비목별 계상 기준
(제20조제1항 관련)

[별표 1]

기술개발사업비 비목별 계상 기준
(제20조제1항 관련)

연구 활동비	1. (생 략) 2. 과제와 직접 관련 있는 인쇄·복사·인화·슬라이드 제작비, 공공요금, 제세공과금 및 수수료 등 3. ～ 6. (생 략)

간접비	1. 인력지원비 (각 목 생략) 2. 연구지원비 (각 목 생략) 3. 성과활용지원비 가․나. (생 략) 다. 기술개발 결산 및 사업화 성과 평가, 회계감사비용 등에 필요한 비용

연구 활동비	1. (생 략) 2. 과제와 직접 관련 있는 인쇄·복사·인화·슬라이드 제작비, 공공요금, 제세공과금 및 수수료, 회계감사비용 등 3. ～ 6. (생 략)

간접비	1. 인력지원비 (각 목 생략) 2. 연구지원비 (각 목 생략) 3. 성과활용지원비 가․나. (생 략) 다. 기술개발 결산 및 사업화 성과 평가 등에 필요한 비용

[별표 2]

위탁연구기관의 범위(제34조제2항)

[별표 2]

위탁연구기관의 범위(제34조제2항)

1. ～ 11. (생  략)

1. ～ 11. (현행과 같음)

12. 기타 중소기업청장이 각 사업에서 인정하는 기술 및 품질관련 법인 또는 단체

12. 기타 기술개발 단계별로 전문기술 서비스를 제공하는 기술개발전문기업으로 중소기업청장이 인정하는 ---------